[據防務內情網站2021年6月3日報道]  美國國防部想要在2022財年增加一個新軟件預算活動的資金，包括提高聯合人工智能中心的研發預算以及美國海軍大規模的“下一代企業網絡”項目的預算。

根據上周公布的預算文件，美國國防部想要獲得1.87億美元的資金，用于美國聯合人工智能中心在“軟件和數字技術試點項目”預算活動中的研發、測試及評估工作。

在2021財年，聯合人工智能中心在“操作系統研發”活動中提出了將1.37億美元用于研發、測試及評估工作的預算請求得到了全額資助。在2022財年的預算申請中，除了在軟件研發上提出的資金申請，其還提出了將1000萬美元用于聯合人工智能中心在“軟件和數字技術試點項目”預算活動中。

2020年，這個新的軟件預算活動獲得了美國國會的批準，美國國防部可經由單個集資成本來支付試點項目的費用，免去了將相關活動分為研究、采購與維持等傳統類別的步驟。支持軟件改革的有關人員認為，美國國防部的傳統資助機制與現代軟件開發實踐存在沖突之處。

根據相關的預算文件，美國海軍還將其在2022財年“下一代企業網絡計劃”項目中的9.55億美元的資金申請變更到了新的軟件試點項目中。2020年，美國海軍將77億美元的“下一代企業網絡計劃”項目合同授予了美國萊多斯公司。2020年12月，美國聯邦索賠法院駁回了Perspecta公司提起的訴訟，允許萊多斯公司繼續履行合同。

目前，美國國防部尚未發布詳細的2022財年預算證明文件來解釋為何將聯合人工智能中心與“下一代企業網絡計劃”項目參與到軟件和數字技術試點項目中。如果該請求獲得批準，美國國防部在軟件試點項目上的支出或將從2021財年的6.63億美元增加到2022財年的22億美元以上。

雖然美國國會議員批準了美國國防部在2021年進一步實施初步的試點項目；不過，美國參議院撥款委員會表示，其可能會對該項目的規模擴大進行限制。

該委員會表示：“提供客觀定量與客觀定性的證據是有必要的，能夠評估可能將會擴大規模的已批準的試點項目。”美國參議院委員會在2021財年國防支出法案隨附的報告指出：“因此，美國參議院委員會建議修改申請的一般規定，對項目的規模擴大進行限制。”

該報告還指出：“美國國防部存在的內部會計與引導問題妨礙了該部門實施上述項目，而讓撥款更為靈活的做法不應成為解決這些問題的方法。”

美國參議院撥款委員會讓美國國防部在2022財年全年地開展該試點項目。此份報告指出：“在與現有軟件與數字技術項目進行比較的同時還要對美國國防部在這些試點項目中的會計與財務管理流程進行詳細分析。”（國家工業信息安全發展研究中心  朱航琪）