在領(lǐng)導眼中他是說話辦事低調(diào)、執(zhí)行力強的“靠譜人”；

在被幫扶群眾眼里他是“自己家里人”，俯下身子深耕扶貧一線，以腳下沾多少泥土、心中就裝多少真情的初心交出滿意扶貧答卷；

在同事眼中他是“排頭兵”，自覺擔當、盡職盡責，長期堅守在紀檢監(jiān)督最一線，急難險重任務中沖鋒在前；

在違規(guī)違紀分子眼中他又是一位“鐵包公”，始終守住底線、敢唱黑臉、敢當面指出問題，不徇私情。

他就是中核四0四有限公司紀檢監(jiān)督部黃嘯同志。

9月，在北京舉行的全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會上，黃嘯榮獲全國紀檢監(jiān)察先進工作者稱號。這次表彰是中核集團首獲全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)崇高榮譽。黃嘯獲此殊榮，使他成為黨的十九大以來，中核集團800余名紀檢監(jiān)察干部的集中代表。這份崇高榮譽的取得，也是中核集團各級紀檢機構(gòu)“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭钡纳鷦訉懻铡｜S嘯以無悔的堅守與默默地奉獻，忠實履行黨章賦予的神圣職責，主動將責任扛到肩上，挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，用實際行動詮釋了新時代紀檢監(jiān)察干部的忠誠、擔當。

以真心換真情 ·

“一段扶貧路，一生扶貧情”

在加入紀檢監(jiān)督隊伍之前，黃嘯成為融入脫貧攻堅偉大號召的一員，在扶貧最一線扎根兩年。艱苦是最好的學校，可以體驗舒適中感受不到的苦澀；實踐是最好的課堂，可以鍛煉提升應對復雜局面的能力；基層干部群眾是最好的老師，能學到吃苦耐勞、埋頭苦干的精神……兩年的基層磨煉讓黃嘯樹立了一顆“為企業(yè)和社會做一點力所能及的事，以實現(xiàn)人生價值”的樸素初心，并帶著這顆初心投入后來的紀檢監(jiān)督工作中，從未改變。

2017年6月，經(jīng)中核四0四黨委選派，黃嘯第一次來到扶貧點，秀麗的自然風光讓黃嘯震撼，但簡陋破敗的村舍，淳樸善良村民臉上深深的皺紋和充滿期望的眼神，又讓黃嘯和同事們感到了肩上沉甸甸的責任。黃嘯所駐的天祝縣東大灘鄉(xiāng)酸茨溝村距縣城約70公里，共有常住戶49戶，一個村民小組共計209人，大部分為藏族和土族同胞。由于地處祁連山腹地，氣候氣象條件不穩(wěn)定，不適宜發(fā)展種植業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。當時的村民口糧尚不能自給自足，必須外出購買。村內(nèi)集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，無主導產(chǎn)業(yè)，群眾增收難，導致該村為東大灘鄉(xiāng)深度貧困村。此外，當?shù)鼗A設施薄弱，交通不便，群眾就醫(yī)與子女讀書困難。大多數(shù)貧困戶因長期患病、信息匱乏、內(nèi)生動力不足等因素致貧和返貧，脫貧任務艱巨。     

“說實話，一開始我對如何干好扶貧工作，心里也是沒底兒。”黃嘯回憶道：“但俗話說得好‘萬事開頭難，只怕肯鉆研’。在這種環(huán)境下只有俯下身、沉下心、知民情、解民憂，才能把事兒干成。”

駐村伊始，在鄉(xiāng)干部帶領(lǐng)下，黃嘯和同事們走村串戶，來到貧困戶家中與幫扶對象一對一促膝交談，噓寒問暖，詳細了解他們的基本情況：家有幾口人，戶有幾畝地，面臨哪些困難……通過密集走訪入戶，黃嘯和同事們對全村建檔立卡貧困戶情況有了全面精準的掌握，做到了心中有數(shù)，為“一戶一策”精準扶貧打下了基礎。

腳下沾了多少泥土，心中才會裝下多少真情！秋高氣爽時，黃嘯和同事們到田間查看農(nóng)作物長勢；陰雨綿綿時，他們又到就地安置房施工現(xiàn)場查看施工進度；盛夏酷暑時，他們又與村干部到田間地頭丈量土地，核實產(chǎn)業(yè)補助金發(fā)放情況……漸漸地，村民們和他們熟絡了起來。用黃嘯同事的話說：“進貧困戶的家，狗都不咬我們。”村民們逐漸都知道“駐村工作隊正在琢磨如何讓我們脫貧致富”。

黃嘯在走訪中發(fā)現(xiàn)，一部分村民即便是給予了經(jīng)濟幫扶、政策優(yōu)惠等舉措?yún)s依然無法脫貧。很大一部分原因是他們自身主觀缺乏脫貧的愿望。扶貧先扶志！挖掉思想上的“窮根”，讓村民樹立起脫貧奔小康的志向是當務之急。

黃嘯漸漸體會到：“要扶貧先暖心，只有像對待自己的親人一樣，向貧困戶交心，他們才能把壓在心中的難言之隱向你娓娓道來，才能心貼心地跟你一起脫貧，才能激發(fā)他們內(nèi)心脫貧致富的斗志。”對此，黃嘯和同事們每天扎在鄉(xiāng)里、走在田間，推心置腹地與村民勾勒規(guī)劃，設身處地為群眾算細賬做對比。“有時候語言不通，我們就用手勢和他們交流，關(guān)鍵是要讓他們感受到我們的真情實意。”以真情換真心，黃嘯和同事們逐漸燃起了村民們心中的“那團火”。

天祝縣是全國唯一的白牦牛產(chǎn)區(qū)。為解決村中牛羊肉銷路問題，黃嘯和同事多次與縣、鄉(xiāng)兩級政府聯(lián)系溝通，在依托“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”這一新興產(chǎn)業(yè)扶貧模式基礎上，幫助貧困村成立了“天祝縣裕福鮮農(nóng)牧業(yè)有限責任公司”，改變了散戶養(yǎng)殖單打獨斗局面，開始有計劃地養(yǎng)殖、銷售，并減少中間流通環(huán)節(jié)，提高了村民經(jīng)濟收入。同時，在“娘家”的支持下，白牦牛肉也走出天祝、走向四0四的職工家庭消費當中，形成了穩(wěn)定的消費扶貧渠道。

通過黃嘯和同事們的不懈努力，酸茨溝村的貧困發(fā)生率由2017年的23.31%下降到2019年的0%。2019年，天祝藏族自治縣實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。  

在兩年多的幫扶歲月中，讓黃嘯收獲滿滿。他回憶道：“一段扶貧路，一生扶貧情。扶貧工作讓我感受到了民間疾苦，知道了基層群眾的所思所想，感受到了人世間不一樣的酸甜苦辣。同時，扶貧工作讓我沖破了思想‘舒適區(qū)’，學會了換位和多角度思考，也更堅定了我想為企業(yè)和社會做一點力所能及的事，以實現(xiàn)人生價值的那顆初心。”帶著這顆如磐初心，黃嘯將迎來自己的人生轉(zhuǎn)折，投入新的戰(zhàn)場。

學習中堅定初心 · 

“問題‘啃’明白才放過自己”

2019年6月，剛從扶貧戰(zhàn)場上撤下休整的黃嘯就再次服從公司分配，投身公司紀檢監(jiān)督工作，成為一名紀檢干部。

工作伊始，作為“半路出家”的紀檢“新兵”，黃嘯也開玩笑自嘲“剛來時兩眼一抹黑”，經(jīng)常為了弄懂一個細節(jié)、一個概念花很多功夫。但兩年多的扶貧工作經(jīng)驗告訴他，等靠要不是辦法，著手去干才有希望！從此，“每日一學”成為黃嘯的必修課。

除了學習單位配發(fā)的各種資料，甘肅嘉峪關(guān)當?shù)貢暌捕嗔艘粋€“老顧客”。單位的辦公桌上、家里的書房乃至床頭柜上，都擺滿了黃嘯與工作相關(guān)的專業(yè)書籍。這些書籍不但涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，還包括法律法規(guī)、紀檢實務、政府采購、企業(yè)招投標等紀檢工作中涉及的方方面面。“就比如這本《紀檢監(jiān)察學基礎》對我的工作就很有幫助。”黃嘯談到讀書心得就禁不住娓娓道來：“學習基礎知識非常重要，這樣我就能知道法律法規(guī)的發(fā)布單位、時間、背景乃至理論出處，能夠做到知其所以然，在工作中靈活運用避免生搬硬套。”

黃嘯表示：“我作為一名紀檢‘新兵’，在‘紀’與‘法’的銜接以及工作經(jīng)驗上仍存在不少短板。我要求自己在工作實踐中遇到了一個難題后，必須抓住不放，通過問領(lǐng)導、問同事、查書本，直到把問題‘啃’明白才放過自己。”就是本著這份執(zhí)著，黃嘯由白紙一張逐漸成長為涉獵廣泛，甚至是對特定領(lǐng)域有一定研究的紀檢骨干。單位的同事如果有業(yè)務問題都愿意向他請教。黃嘯也不厭其煩地與大家討論交流。久而久之，有同事就不禁感慨：“黃老師怎么啥都知道呀！”

打鐵還需自身硬。從“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”到“努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍”；從“確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵”到“廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭薄h的十八大以來，習近平總書記就加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作出了一系列重要論述。在努力學習上述重要論述過程中，黃嘯逐漸堅定確立了一顆紀檢干部的初心：要將紀檢監(jiān)督工作與企業(yè)中心工作相結(jié)合，通過監(jiān)督檢查助力企業(yè)解決具體實際問題，確保有關(guān)工程項目的順利推進。

初心已定未曾變，砥礪前行不言艱！通過自學和實踐鍛煉，黃嘯也從一名扶貧干部快速成長為敢啃硬骨頭的紀檢“鐵軍”排頭兵，在隨后許多急難險重乃至突發(fā)的任務中，都開始出現(xiàn)他沖鋒在前的身影。

拒當“太平官”·

利劍出鞘整治頑瘴痼疾

中核四0四作為一個擁有幾十年歷史的老國企，在紀檢工作中面臨著“熟人社會”的監(jiān)督難題。黃嘯時刻牢記“紀檢干部要做忠誠衛(wèi)士”，不斷加強自律約束，主動凈化朋友圈交際圈。他的家人和同事們普遍稱贊：“不管是工作還是生活中，黃嘯都是一個自律的人。”與此同時，黃嘯堅決不當“老好人”“太平官”。最重要的是，他敢于較真，敢于說真話。在基層調(diào)研時一旦發(fā)現(xiàn)問題，他從不回避，從不拐彎抹角，都是敢于當面指出問題所在或提出改進建議。

從事紀檢工作三年來，黃嘯前后參與處理處置問題線索10余件、牽頭各項監(jiān)督檢查50余次，在推動整治“四風”、靠企吃企等頑瘴痼疾中，敢指問題，不徇私情，充分彰顯了紀檢“鐵軍”本色。

近年來，中核四0四正處于科研生產(chǎn)、工程建設并行期。隨著項目推進，供應商驟增至2000余家，采購業(yè)務成為監(jiān)督的關(guān)鍵領(lǐng)域，也成為“廉潔工程”建設的“牛鼻子”。為守好采購領(lǐng)域這塊廉潔“陣地”，黃嘯埋頭苦學采購專業(yè)知識，通過開展工作調(diào)研，精心策劃了周密檢查方案，牽頭組織開展了“采購領(lǐng)域腐敗與作風問題專項監(jiān)督”現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。

除了時間緊、任務重，更困難的是之前沒有可供借鑒的經(jīng)驗。為保證劍有所指，專項工作組的7位同志在黃嘯的帶領(lǐng)下一點點摸著石頭過河，嚴格按照國家、集團公司及中核四0四的法律法規(guī)、相關(guān)政策和企業(yè)制度，按計劃、有步驟地逐步梳理出了重點單位、人員和事項，制訂出有針對性的工作方案。

出鞘就要見效！經(jīng)過加班加點奮戰(zhàn)，專項工作組在“材料山”“資料海”里扎實推進，在極短時間內(nèi)完成采購項目清單共計18855項篩查任務，組織重點檢查各類采購合同11000余份，累計發(fā)現(xiàn)12類問題，提出7項整改建議，督促修訂完善各級采購制度35項，推進簽訂集約化采購協(xié)議62份，將存在不良行為的供應商列入黑名單，大大降低了采購成本、提升了采購效率，更有效降低了采購領(lǐng)域的廉潔風險。

大膽創(chuàng)新機制·

監(jiān)督聯(lián)動助力項目后墻不倒

2021年，中核四0四的工程項目建設已經(jīng)到了“滾石上山，爬坡過坎”的關(guān)鍵時期。該工程承研參建單位眾多，主要參與單位大大小小近30家，高峰時有數(shù)萬人奮戰(zhàn)在一線，但各單位互不隸屬、分工不同、自身利益不盡一致。同時，各承研參建單位紀檢監(jiān)督力量參差不齊，發(fā)揮本單位專業(yè)資源力量積極性不高。部分單位紀檢人員身兼多職，時間精力不足，業(yè)務能力有限……這些都對如何有效開展工程建設監(jiān)督工作帶來了難題。

習近平總書記強調(diào)：要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。為貫徹落實“黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里”的要求，由黃嘯牽頭，中核四0四紀委在該項目建設中探索實踐由業(yè)主單位紀委牽頭抓總，各承研參建單位紀檢機構(gòu)高效協(xié)同，充分發(fā)揮政治監(jiān)督保障執(zhí)行的“監(jiān)督聯(lián)動”工作機制。

但黃嘯在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從思想上，大家普遍對政治監(jiān)督的內(nèi)涵要義未完全領(lǐng)會，有人認為“政治監(jiān)督是個筐，什么都能往里裝”。有的單位則將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離，與其他監(jiān)督割裂。同時，政治監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法尚處于探索階段，政治監(jiān)督的方式方法缺乏創(chuàng)新，并未形成體系，離精準、高效監(jiān)督還存在差距。從自身上講，探索開展監(jiān)督聯(lián)動工作對于中核四0四及各承研參建單位紀委來說也是一個嶄新的命題，可借鑒經(jīng)驗較少。紀檢人員的監(jiān)督執(zhí)紀能力和對關(guān)鍵領(lǐng)域業(yè)務知識的認知，與項目建設不相匹配。  

針對上述情況，黃嘯在上級部門和公司領(lǐng)導的指導下，牽頭提出“監(jiān)督融入工程、監(jiān)督推動工程”的工作理念，保證監(jiān)督工作不偏向。通過聚焦“五個緊盯”的工作內(nèi)容，做到政治監(jiān)督有的放矢，助力實現(xiàn)工程項目“七個零”目標。黃嘯還通過固化“五看”工作法，常態(tài)關(guān)注工程各階段風險防范與應對，堅持因時而動、因事而動，實現(xiàn)了監(jiān)督方法科學化，著力提高監(jiān)督工作水平。

與此同時，為實現(xiàn)監(jiān)督抓手系統(tǒng)化，確保監(jiān)督協(xié)同全面到位，黃嘯牽頭在工程建設現(xiàn)場構(gòu)建起與集團紀檢組“上下聯(lián)動”、與職能部門“左右聯(lián)動”、與承研參建單位紀委“橫向聯(lián)動”、項目建設“全過程聯(lián)動”四個層面的監(jiān)督聯(lián)動體系。值得一提的是，為了能與職能監(jiān)督“左右聯(lián)動”，黃嘯圍繞重大工程的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資金、采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了以紀檢監(jiān)督為主，公司12個職能部門共同參與的“大監(jiān)督”體系，有效整合了公司內(nèi)部監(jiān)督資源，構(gòu)建了黨委全面監(jiān)督、職能業(yè)務監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督“三道防線”。

此外，考慮到該工程是典型的多邊工程，監(jiān)督聯(lián)動工作組通過深入施工、調(diào)試現(xiàn)場一線，開展了全過程、不留死角的“伴隨式”監(jiān)督。在一年多的監(jiān)督聯(lián)動工作實踐中，中核四0四紀委與各承研參建單位紀委逐漸擰成一股繩，心往一處想、勁兒往一處使，總結(jié)凝練了“四同”（同一顆初心、同一種情懷、同一份責任、同一個使命）監(jiān)督聯(lián)動文化，使監(jiān)督聯(lián)動工作上升為一種共同的行為準則和價值取向。各參建參研單位對監(jiān)督聯(lián)動工作的重視程度逐漸提高，業(yè)主單位與參建參研單位在工作中同向發(fā)力、同題共答。

自監(jiān)督聯(lián)動工作開展以來，黃嘯和同事們共督促相關(guān)單位解決涉及工程進度、安全、質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題96項，還深入現(xiàn)場解決了產(chǎn)業(yè)工人“五難”（用餐難、如廁難、交通難、休息難、飲水難）的后勤保障問題。目前，通過監(jiān)督聯(lián)動工作體系的有力推動，工程重大節(jié)點按期開展。一些長期存在、反復出現(xiàn)的問題得到了妥善解決，為工程建設提供了堅強紀律保障。

監(jiān)督在“疫”線 · 

用雙腳丈量責任與擔當

正當黃嘯和同事們?nèi)ν苿庸こ探ㄔO政治監(jiān)督時，新冠疫情又突如其來。他和同事臨危受命，不負組織的重托，又一次沖到了火線之上。

自2020年1月底甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后，中核四0四紀委就深刻認識到疫情防控工作的政治性，把疫情防控當作保障工程建設順利進行的前置條件，第一時間組織監(jiān)督檢查力量，趕赴一線。但中核四0四所涉區(qū)域大、外來返廠產(chǎn)業(yè)工人多，各項目建設現(xiàn)場每年來自全國各地的產(chǎn)業(yè)工人流動性較大，致使疫情防控難度極大。

對此，黃嘯和同事們以問題為導向，因地制宜制定監(jiān)督檢查方案，爭取在疫情防控工作中不留死角。他們按照各區(qū)域的特點，緊緊圍繞企業(yè)返工人員隔離措施是否到位，防疫物資是否滿足需要等問題，通過立規(guī)矩、嚴紀律、科學分析、現(xiàn)場督導等手段，督促各單位、部門、黨員干部各司其職、各盡其責。

為保證監(jiān)督檢查結(jié)果客觀準確，黃嘯和同事們積極嘗試、開拓創(chuàng)新，將明察暗訪、突擊檢查等工作方法相結(jié)合。他們的足跡遍布礦區(qū)、金塔、嘉峪關(guān)市各居民點、辦公區(qū)，深入一線開展專項監(jiān)督達30余次。用自己的所聞所見認真記錄發(fā)現(xiàn)的各類問題50余項，及時掌握了各大工程施工現(xiàn)場的第一手資料，提出工作建議20余項，形成20期監(jiān)督報告，為上級開展工作與制定政策提供了決策依據(jù)。

從駐村扶貧到企業(yè)紀檢，從一張白紙到業(yè)務熟練，從工程政治監(jiān)督到新冠疫情防控，黃嘯每一次人生轉(zhuǎn)變是挑戰(zhàn)也是組織的重托，但他每次都不辱使命，交上了一份滿意的答卷，靠的是一顆為黨、為國家、為企業(yè)、為基層群眾辦實事的不變的初心。但成績只屬于過去，未來仍任重道遠。在得知自己獲得“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”之后，黃嘯淡然說道：“這份榮譽代表著黨中央對集團公司、對中核四0四紀檢工作的高度認可，是榮譽更是勉勵。我是公司紀檢隊伍中的普通一員，只是代表大家領(lǐng)獎而已。”作為一名新時代紀檢干部，黃嘯將牢固遵循習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部提出的“必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己”“始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”的要求，以永遠在路上的奮斗姿態(tài)，堅持以政治“立身”、以能力“強身”、以制度“律身”，用行動詮釋奉獻，用擔當踐行承諾，以更加飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風繼續(xù)奮勇前進。