“紅旗24-1”軍演

美國空軍“紅旗”軍演每年舉辦三次，一次僅限美國，一次向FVEY(五眼聯盟)參與者開放，另一次則歡迎更多的國際盟友和合作伙伴。“紅旗”軍演在內華達州內利斯空軍基地的內華達測試和訓練場進行，這是美國空軍首要的軍事訓練區。2024年初的“紅旗24-1”有美空軍、海軍、海軍陸戰隊、英國空軍、澳大利亞空軍等美盟的多個單位約2000人、近100架飛機參加。近100架飛機每天兩次從內利斯空軍基地起飛，其中一些飛機在空中停留長達五個小時。演習還將進行夜間發射，以模擬夜間作戰行動。此次演習也標志著自1980年澳大利亞皇家空軍加入“紅旗”演習以來，澳大利亞F-35A首次參加演習。

“紅旗24-1”與美國2022年國防戰略保持一致，重點是其所謂的遏制“侵略”、應對印太和歐洲的挑戰以及建立聯合部隊。

2024年1月10日，澳大利亞皇家空軍的一架F-35A降落在內利斯空軍基地

圖表：“紅旗24-1”參演機型及所屬單位

資料來源：調研整理

“紅旗24-1”的參演部隊將作為聯合空軍遠征聯隊(JAEW)在模擬部署環境中行動。2023年9月美國空軍為試行新的軍力生成模式AFFORGEN，新成立了三支空軍特遣部隊(ATF)，其中2支面向美中央司令部，1支面向美印太司令部。ATF是一系列單位組合，除作戰單位外，還包括沖鋒、基地開辟、后方支援保障等單位。新的AFFORGEN模式還希望解決過去從眾多單位零散抽調人員的模式。“紅旗24-1”演習中，美空軍第388聯隊作為演習的“牽頭”聯隊，負責為“部署”部隊提供整合、安全和資源，指揮 F-35、F-22、B-2、“臺風”等參演飛機。演習課題突出以五代戰機為主導，五代戰機與四代戰機融合對抗，模擬與實力相當對手的高端戰斗。

“紅旗24-1”演習最大的特點變化是，在“紅旗”演習中融入敏捷作戰部署(ACE)元素，并后續跟進實兵演練，即參演部隊分散到其他地點重新部署，實施分散在各地的作戰行動。為此，美國空軍作戰中心設計了“竹鷹”演習，作為“紅旗24-1”演習的后續。在美空軍的演習背景設想中，“紅旗24-1”演習模擬美軍軍力集結和大兵力運用的前幾輪次的攻擊，而隨后的“竹鷹”演習演練的是分布式、多域場景下的高級訓練，即在主戰基地被摧毀后，美軍隨即按敏捷作戰部署(ACE)概念分散部署，再生戰力。

“竹鷹”演習

2023年1月下旬，美國空軍首次“竹鷹”演習正式開始，該演習在“紅旗24-1”結束后立即開始，并在演習中添加了多域元素(例如海上作戰)以及敏捷作戰部署元素。“竹鷹”演習持續八天，旨在“在分散的多域場景中提供高級訓練，以維持和加強聯合部隊和聯軍在必要時在沖突中獲勝的能力”。“竹鷹”演習的參與部隊可以使用“紅旗24-1”期間練習的戰術、技術和程序。

美空軍第525遠征戰斗機中隊的一架F-22準備參加“竹鷹”演習

除了“紅旗24-1”的模擬空對空和空對地作戰之外，“竹鷹”演習還增加了反艦和擴展的實景、虛擬和建設性元素，以及敏捷作戰部署和后勤保障等內容。美軍認為，在東太平洋海域和空域進行訓練，可以讓作戰人員在具有戰斗代表性的環境中進行訓練，并納入海上領域的場景。“竹鷹”演習參演部隊將從美國西部多個基地實施全域作戰，同時進行分布式指揮和控制、敏捷后勤和空對空加油。該演習的重點是準備在太平洋地區打一場大規模戰爭。

“竹鷹”演習是一次重要的演變，不是要取代“紅旗”軍演，而是在作戰能力上對其進行補充。“紅旗24-1”演習是為“竹鷹”多域戰備訓練作戰實施的戰術積累。“竹鷹”演習有來自各軍種的3000多名美軍人員以及20多個單位的150架飛機參演。此外，還有來自英國皇家空軍和澳大利亞皇家空軍的300多名人員參加。“紅旗24-1”中的許多相同飛機也參加了“竹鷹”演習，這些不同類型的飛機被部署到北島海軍航空站、比爾空軍基地、彭德爾頓營、特拉維斯空軍基地和愛德華茲空軍基地等地點，這些地點均位于美國加利福尼亞州。

“竹鷹”演習與美國空軍新的AFFORGEN軍力生成模式同步，優化演習活動和支持計劃，包括適當的時間安排、規模和任務重點，以確保部隊能力在執行任務時處于最佳任務準備狀態。

“竹鷹”演習及其一些關鍵要素，如指揮與控制(C2)，都在美軍最近的“虛擬旗”演習中進行了演練。2023年12月進行的“虛擬旗：聯盟24”演習為美國空軍作戰中心(USAFWC)的 “步調挑戰”(Pacing Challenge，美國提出的概念，意為美國認為我國對其步步緊逼的挑戰)活動計劃提供了支持，旨在提高戰區一級的態勢感知能力，其中遠距離指揮和控制(C2)至關重要。“虛擬旗：聯盟24”演習把其經驗教訓融入了“竹鷹”演習場景。

美軍內利斯基地第 57 聯隊的高級訓練組合已經轉向美軍所謂的“步調挑戰”，其中包括許多印太挑戰。其開始討論分布式基地、受到挑戰的指揮與控制(C2)、分散行動以及在所選擇的時間和地點集結空中作戰力量等問題，如何面對先進的威脅、水上作戰、遠距離作戰，以及空中加油、遠程通信、指揮控制等挑戰。

在“竹鷹”演習期間，美國空軍演練了“軸輻式”(hub and spoke)概念以及靈活的作戰部署。“軸輻式”方案的核心思想是將大型集中的基地分解為更多分散的小型前哨基地，以增加對手導彈打擊的難度和成本。作為四個輻條(前沿作戰地點)的“軸”，美軍第3航空遠征聯隊充當了“竹鷹”任務指揮中心的角色，在作戰層面上規劃、指揮和協調四個戰斗機聯隊和一個空運聯隊。作為演習的一部分，四個輻條均部署在比組成單位通常運作的距離更近的地方，在演習正式開始之前建立了安全通信、地面加油、空中機動小組和飛機安全要素。

“竹鷹”演習之所以至關重要，是因為它采用了分布式控制、任務規劃和作戰的概念，使多個戰斗機中隊能夠分散在不同的設施中，在地理位置分散的聯隊作戰中心的指揮下獨立完成任務。分布式控制使下級指揮官能夠對作戰環境的變化做出反應，并利用突發機會。這一概念并沒有削弱指揮官的權力，相反，它在整個司令部內擴散了這一權力。

美國空軍內利斯武器系統學校引領美空軍訓練變革

美國空軍作戰中心和內利斯基地第57聯隊正在不斷發展，以滿足在實戰和合成環境中進行高端作戰人員培訓的迫切需要。內利斯基地第二支F-16模擬“敵方”部隊和一個類似的F-35中隊的建立，為來訪部隊和駐地測試中隊提供了合適的威脅代表部隊，以便在實彈飛行任務中進行對抗。

內利斯不但在訓練方面，而且在美國空軍的整體能力方面都處于最前沿。戰爭中心和內利斯的常駐作戰測試單位，如第422測試與評估中隊(TES)，與新興技術合作，這些技術將在未來十年內成為美國空軍戰斗航空兵的常用技術。這很可能涉及未來的協同作戰飛機(CCA)，CCA將用來滿足美國空軍對經濟型大規模無人機的需求，從而補充有人駕駛作戰飛機的不足，維持空中優勢。

虛擬測試和訓練中心(VTTC)為內利斯提供了一個極其重要的合成環境，它能夠超越地理和空域限制，在先進的訓練場景中復制對手的遠程空對空和地對空能力。它還能隱藏戰術、技術和程序，以達到保密目的。無論是從戰術和能力的角度，還是從先進作戰技術的角度，美軍都希望在合成環境中進行一些訓練。通過VTTC實現的合成環境概念將模擬器與高保真聯合合成環境的整合提升到了一個新的水平。但也仍然需要實機飛行。隨著 “下一代空中優勢”(NGAD)載人戰斗機和協同作戰飛機(CCA)的出現，內利斯將在美國空軍的訓練演練方面發揮更關鍵作用。

內利斯虛擬測試和訓練中心(VTTC)綜合培訓設施

小結

近年來美空軍提出了多種新型的作戰概念，這些概念的成熟運用需要更高質量更貼合實戰的演習作為依托，“竹鷹”演習緊接著“紅旗24-1”演習，重點檢驗“軸輻式”和“敏捷作戰部署”作戰概念的運用。美英澳三國的共同參演，使得該演習增強了美國和盟友的互操作性和實時數據共享，以及支撐全域作戰的指揮和控制能力。而以內利斯為代表的美軍訓練中心的新變革，凸顯了美軍為應對未來復雜戰爭態勢所做出的設想和改變。