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從涉稅中介服務機構角度(du)分析(xi)土(tu)地(di)增值稅清算現(xian)狀(zhuang) 

2022-11-09 1996

近(jin)年來,國家(jia)陸續出臺政策加(jia)強對房(fang)地(di)(di)產行(xing)(xing)業監管,大量(liang)的(de)(de)房(fang)地(di)(di)產存量(liang)項(xiang)目亟待清(qing)(qing)算(suan)(suan),一方面(mian)稅務(wu)機關清(qing)(qing)算(suan)(suan)壓力(li)大,通(tong)(tong)常會通(tong)(tong)過(guo)政府購買委(wei)托事務(wu)所進行(xing)(xing)土地(di)(di)增值(zhi)(zhi)稅清(qing)(qing)算(suan)(suan)審核服務(wu);另一方面(mian)企(qi)業土地(di)(di)增值(zhi)(zhi)稅清(qing)(qing)算(suan)(suan)申報資料多、專業要求高、清(qing)(qing)算(suan)(suan)程序繁瑣(suo),通(tong)(tong)常會委(wei)托事務(wu)所進行(xing)(xing)土地(di)(di)增值(zhi)(zhi)稅清(qing)(qing)算(suan)(suan)鑒證(zheng)服務(wu)。因此,土地(di)(di)增值(zhi)(zhi)稅清(qing)(qing)算(suan)(suan)服務(wu)逐漸成(cheng)了近(jin)些年事務(wu)所承(cheng)接的(de)(de)重點(dian)項(xiang)目之一。

01

為稅務機關提供土增清算審核服務



總結近(jin)年(nian)各(ge)級(ji)政府從中國政府采購網上購買土地增(zeng)值稅服務的招標文件,各(ge)級(ji)政府主要購買以(yi)下服務:

樣例1:

“投(tou)標方需要完成對所負(fu)責土地增值稅清算(suan)項(xiang)目進(jin)行全(quan)(quan)面審(shen)核(he),并按事項(xiang)內容進(jin)行:面積情況、成本費(fei)用(yong)分攤(tan)原則等基礎資料的審(shen)核(he);銷售收入、稅金(jin)、普(pu)通住宅適用(yong)情況的審(shen)核(he);允(yun)許(xu)扣(kou)除項(xiang)目金(jin)額情況的審(shen)核(he);對企業提交票據真偽逐份進(jin)行核(he)實等。(全(quan)(quan)面審(shen)核(he)內容不(bu)限于(yu)此)。
投標方應在 20 日內完(wan)成報告審(shen)(shen)(shen)核(he)工作(不(bu)含(han)納稅(shui)人應稅(shui)務(wu)(wu)機關要求(qiu)的補正資料時(shi)(shi)間),并按照稅(shui)務(wu)(wu)機關要求(qiu)填寫《清(qing)算(suan)審(shen)(shen)(shen)核(he)記(ji)錄表(biao)》以及(ji)提供(gong)《土地增值(zhi)稅(shui)清(qing)算(suan)審(shen)(shen)(shen)核(he)報告》,審(shen)(shen)(shen)核(he)內容(rong)應包(bao)括但不(bu)限于(yu)審(shen)(shen)(shen)核(he)記(ji)錄表(biao)中(zhong)(zhong)的事項。審(shen)(shen)(shen)核(he)中(zhong)(zhong)如有問題, 應與稅(shui)務(wu)(wu)機關審(shen)(shen)(shen)核(he)人員(yuan)溝通(tong),投標方不(bu)得(de)私自與納稅(shui)人聯系。審(shen)(shen)(shen)核(he)完(wan)成后,應及(ji)時(shi)(shi)將審(shen)(shen)(shen)核(he)結論意見(jian)提交局審(shen)(shen)(shen)核(he)清(qing)算(suan)小組及(ji)審(shen)(shen)(shen)核(he)領(ling)導小組。區局審(shen)(shen)(shen)核(he)領(ling)導小組未同(tong)意審(shen)(shen)(shen)核(he)結論意見(jian)的,應退回(hui)重審(shen)(shen)(shen)”
樣例2:
“采用(yong)“稅(shui)務主(zhu)導,中(zhong)介(jie)參與”的(de)工作方法,成立土地增(zeng)值(zhi)稅(shui)清算及(ji)(ji)納(na)稅(shui)輔(fu)導小組。土地增(zeng)值(zhi)稅(shui)清算及(ji)(ji)納(na)稅(shui)輔(fu)導小組由事務所具有執業資格的(de)稅(shui)務師(shi)與稅(shui)務人(ren)員組成,負責(ze)清算及(ji)(ji)納(na)稅(shui)輔(fu)導的(de)具體實(shi)施。
稅務人員為清算項目審核主體,負責所有對外執法、取證、質疑約談等,全程主導清算及納稅輔導工作,事務所負責在后臺協助稅務人員進行清算審核及納稅輔導工作,不能單獨與企業會面、交流,或以采購人的名義進行調帳、取證、詢問等,也不得擅自泄露清算相關信息。清算及納稅輔導工作所涉及審核范圍應為在稅務局繳納所有稅費的企業及項目。”
圖1:稅務機(ji)關評(ping)估中介要點及常見關注風險點

02

為企業提供土地增值稅清算鑒證服務



納稅(shui)人基于(yu)稅(shui)法遵從、稅(shui)收風(feng)險的角度,既(ji)不想違法違規(gui),也不想自己的合法利(li)益受損(sun),借(jie)助中介機構的專(zhuan)業服(fu)務(wu),既(ji)依(yi)法依(yi)規(gui)完成了(le)清算(suan)工作(zuo),又(you)優化(hua)了(le)納稅(shui)負擔,實現了(le)企業利(li)益最(zui)大化(hua)。因此(ci),多數房地(di)產開(kai)發企業在(zai)開(kai)展土地(di)增值稅(shui)清算(suan)時往往聘請稅(shui)務(wu)師事務(wu)所,參與以下(xia)幾個方面的清算(suan)工作(zuo):

1、輔(fu)助房地產企業完(wan)成賬務整理;
2、輔助房(fang)地產(chan)企業出具清算(suan)鑒證(zheng)報告(gao);
3、輔助(zhu)房地(di)產企業開展土地(di)增值(zhi)稅(shui)清算咨詢工作;

4、輔助房地產(chan)企(qi)業解(jie)決稅(shui)企(qi)歧義專業溝通與協調。

03

從涉稅服務機構的高質量發展角度



涉稅(shui)(shui)中介機構作為(wei)連接企(qi)業與稅(shui)(shui)務局的紐帶橋(qiao)梁,參與稅(shui)(shui)收活動(dong)、協調稅(shui)(shui)企(qi)關系,具(ju)有獨立、客觀、公正的特點。在承接土地(di)增(zeng)值稅(shui)(shui)清算(suan)業務時(shi),就要解決以下問題:

  • 如何保(bao)證服(fu)務的(de)客觀中立,做到公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)
  • 如(ru)何保(bao)證事務(wu)(wu)所清算工作進(jin)度(du)與稅務(wu)(wu)機關或(huo)企業(ye)之間(jian)的信息無縫傳(chuan)遞,做到進(jin)度(du)可視
  • 如何(he)記錄與(yu)稅(shui)企雙方的(de)溝通,并隨時可查(cha)閱調取,做到記錄追溯
  • 如(ru)何(he)合理(li)運用(yong)數字技(ji)術提高效(xiao)率和(he)質量(liang),做(zuo)到風險(xian)可控

那(nei)么事(shi)務所如何解決這(zhe)些問題,又(you)該(gai)如何去做?

黨的二(er)十(shi)大(da)報告中提出,高(gao)質(zhi)量發展是全面建設社(she)會(hui)主義現代化(hua)國家的首要任務。

大型(xing)事務(wu)所要(yao)做(zuo)(zuo)專(zhuan)做(zuo)(zuo)精,把實行財(cai)務(wu)安(an)排、業務(wu)承(cheng)接、技術標準和信息化(hua)(hua)建設的一體化(hua)(hua)管(guan)理作(zuo)為基本管(guan)理要(yao)求;中小(xiao)型(xing)事務(wu)所要(yao)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優,拓展服(fu)務(wu)領域(yu)和能力(li),強化(hua)(hua)內(nei)控(kong)管(guan)理與信息化(hua)(hua)建設,提高組織產能和效能。

因(yin)此,持續創(chuang)新(xin)管理和專業服(fu)務(wu)能(neng)力,增強事(shi)務(wu)所(suo)治理與風險控制能(neng)力,加強人才隊伍、質量(liang)監管、信息(xi)化和組織體系建設,不(bu)斷提升(sheng)審計質量(liang),是(shi)未來事(shi)務(wu)所(suo)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)必由之路(lu)(lu),也是(shi)解決當下(xia)問題的(de)關(guan)鍵路(lu)(lu)徑。

下(xia)期內(nei)容我們將從具體的業務應用場景講解,涉稅服務中介(jie)如何化解土地增值(zhi)稅清(qing)算時(shi)面臨的內(nei)外(wai)部風險(xian)及難(nan)題(ti)。

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